中華人民共和國農(nóng)業(yè)法
??目錄
??第一章 總則
??第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制
??第三章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
??第四章 農(nóng)產(chǎn)品流通與加工
??第五章 糧食安全
??第六章 農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)
??第七章 農(nóng)業(yè)科技、教育與人才
??第八章 土地等農(nóng)業(yè)資源保護(hù)
??第九章 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
??第十章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù)
??第十一章 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
??第十二章 監(jiān)督檢查
??第十三章 法律責(zé)任
??第十四章 附則
第一章 總則
??第一條 為了鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，根據(jù)憲法，制定本法。
??第二條 本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以及與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
??本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
??第三條 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
??國家堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。
??農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是：完善適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民美好生活需要，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè)，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
??第四條 國家堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
??國家鞏固和完善農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
??國家保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其運(yùn)行管理，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
??第五條 國家堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉，保障糧食安全，構(gòu)建多元化食物供給體系。
??第六條 國家采取措施拓展農(nóng)業(yè)多種功能，保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等多方面的作用。
??第七條 國家堅(jiān)持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
??國家采取措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育、人才事業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理人才，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化和智能化，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
??第八條 國家把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施增加農(nóng)民收入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
??國家保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益不受侵犯。
??第九條 全社會應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
??對在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
??第十條 各級人民政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作統(tǒng)一負(fù)責(zé)，組織各有關(guān)部門和全社會做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。
??國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，國務(wù)院林業(yè)草原主管部門和其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
??縣級以上地方人民政府各農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，林業(yè)草原主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)草原工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工作。
??第十一條 國家堅(jiān)持平等互利、合作共贏的方針，支持開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國際交流與合作，積極參與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與糧食安全國際治理。
第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制
??第十二條 國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，保護(hù)農(nóng)民對承包土地的土地承包經(jīng)營權(quán)。國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益。
??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，依法經(jīng)營管理集體財(cái)產(chǎn)，為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)，組織合理開發(fā)利用和保護(hù)集體資源，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
??國家促進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶家庭經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
??第十三條 國家鼓勵在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上依法自愿發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
??農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為成員服務(wù)的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動。
??農(nóng)民專業(yè)合作社依法設(shè)立、登記，取得法人資格。任何單位和個人不得侵害農(nóng)民專業(yè)合作社的合法財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益。
??第十四條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以自愿按照民主管理、按勞分配和按股分紅相結(jié)合的原則，以資金、技術(shù)、實(shí)物等入股，依法興辦各類企業(yè)。
??第十五條 國家鼓勵和支持以家庭為基本經(jīng)營單元、實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場發(fā)展，引導(dǎo)其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)，提高集約化水平和經(jīng)營效率。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過提供技術(shù)、信息服務(wù)等形式，支持家庭農(nóng)場發(fā)展。
??第十六條 國家加強(qiáng)國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場規(guī)劃建設(shè)，更好發(fā)揮其在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的示范引領(lǐng)作用。
??國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場的合法土地權(quán)益受法律保護(hù)。未按照國家規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)，不得擅自收回國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場使用的土地。
??第十七條 國家鼓勵供銷合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、其他組織和個人發(fā)展多層次、多類型的專業(yè)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)水平。
??第十八條 國家采取措施發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。
??國家引導(dǎo)和支持從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和其他組織，通過與農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社訂立合同或者設(shè)立各類企業(yè)等形式，形成收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
??第十九條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以按照法律、行政法規(guī)成立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等組織，為成員提供生產(chǎn)、營銷、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請，維護(hù)成員和行業(yè)的利益。
第三章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
??第二十條 國務(wù)院和省級人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)和農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
??省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取措施發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，促進(jìn)形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。省級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、水行政、林業(yè)草原等主管部門按照各自的職責(zé)，采取措施落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
??設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府根據(jù)實(shí)際需要制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
??第二十一條 國家引導(dǎo)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)合本地實(shí)際，按照市場需求和生態(tài)環(huán)境承載能力，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，協(xié)調(diào)發(fā)展種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。
??種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。
??加強(qiáng)林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)天然林、基本草原保護(hù)修復(fù)和防沙治沙，加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè)，在保障生態(tài)安全的前提下，發(fā)展商品林和林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大林草業(yè)，增加林草產(chǎn)品供給。
??發(fā)展畜牧業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽良種培育與推廣，保障畜禽養(yǎng)殖用地合理需求，協(xié)調(diào)推進(jìn)草原保護(hù)與草原畜牧業(yè)發(fā)展，推廣圈養(yǎng)和舍飼，積極發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)、飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)。
??漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源，調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，安排資金，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
??第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源和電網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通、漁港、草原圍欄、動植物原種良種基地、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
??第二十三條 國家扶持動植物品種的選育、生產(chǎn)、更新和良種的推廣使用，鼓勵品種選育和生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推進(jìn)動植物良種培育、育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，維護(hù)種業(yè)安全，提升種業(yè)現(xiàn)代化水平。國務(wù)院和省級人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持動植物良種的選育和推廣工作。
??第二十四條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，節(jié)約用水，因地制宜推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)業(yè)用水需求，嚴(yán)格依法控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源，禁止任何單位和個人非法占用或者毀損農(nóng)田水利設(shè)施。
??國家對缺水地區(qū)推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)給予重點(diǎn)扶持。
??第二十五條 國家鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
??國家對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置和使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予扶持。
??第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持為農(nóng)業(yè)服務(wù)的氣象事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警水平。
??第二十七條 國家采取措施提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測和監(jiān)管體系，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
??第二十八條 國家鼓勵和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持依法建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)志制度。符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請使用有關(guān)的標(biāo)志。符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請使用地理標(biāo)志。
??縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地情況，依法采取措施，支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織保持和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良產(chǎn)地環(huán)境，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，實(shí)施生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，推動品質(zhì)提升，積極打造品牌，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。
??第二十九條 國家實(shí)行動植物防疫、檢疫制度，健全動植物防疫、檢疫體系，完善動植物疫情監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對動物疫病和植物病、蟲、雜草、鼠害及其他有害生物的監(jiān)測、預(yù)警、防治，建立重大動植物疫情快速撲滅機(jī)制，建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)，實(shí)施動植物保護(hù)能力提升工程。
??第三十條 農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械、獸醫(yī)器械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行備案、登記或者許可制度。
??各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用和質(zhì)量監(jiān)測制度。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用規(guī)定，不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他有毒有害物質(zhì)。
??農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，禁止以次充好、以假充真、以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品；禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
第四章 農(nóng)產(chǎn)品流通與加工
??第三十一條 農(nóng)產(chǎn)品的購銷實(shí)行市場調(diào)節(jié)。國家健全農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對關(guān)系國計(jì)民生的糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動實(shí)行必要的宏觀調(diào)控，建立中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度，完善倉儲運(yùn)輸體系，做到保證供應(yīng)，穩(wěn)定市場。
??第三十二條 國家逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場，國家給予扶持。
??縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，依法管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，規(guī)范交易秩序，防止地方保護(hù)與不正當(dāng)競爭。
??第三十三條 國家鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動。支持農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社按照國家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購、批發(fā)、儲存、運(yùn)輸、零售和中介活動。鼓勵供銷合作社和其他從事農(nóng)產(chǎn)品購銷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供市場信息，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，督促有關(guān)部門保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù)，方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得扣押鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸工具。
??第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持糧食烘干、產(chǎn)品分級、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮、冷鏈物流等設(shè)施建設(shè)，支持完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，提高農(nóng)產(chǎn)品儲存、運(yùn)輸技術(shù)水平，增強(qiáng)保障供應(yīng)能力。
??國家采取措施引導(dǎo)電子商務(wù)與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村寄遞物流等融合發(fā)展，完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照職責(zé)加強(qiáng)電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管。
??第三十五條 國家支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)形成合理的區(qū)域布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合開發(fā)利用。
??國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測手段，提升檢測能力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全管理和監(jiān)督，保障質(zhì)量安全。
??第三十六條 國家鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易。
??國家采取加強(qiáng)國際市場研究、提供信息和營銷服務(wù)等措施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。
??為維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷秩序和公平貿(mào)易，建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)警制度。當(dāng)某些進(jìn)口商品已經(jīng)或者可能對國內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)造成重大不利影響時，國家可以采取必要的措施。
第五章 糧食安全
??第三十七條 國家實(shí)施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
??第三十八條 國家采取措施保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)水平，保障糧食安全。
??第三十九條 國家在政策、資金、技術(shù)等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點(diǎn)扶持，建設(shè)穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地，改善糧食收儲及加工設(shè)施，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸水平和經(jīng)濟(jì)效益。
??國家健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，完善對糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，健全糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動縣級以上地方人民政府發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性。
??國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)建立穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系。
??第四十條 國家健全糧食生產(chǎn)者收益保障機(jī)制，完善價格、補(bǔ)貼、保險等政策體系，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的種糧積極性。
??第四十一條 國家加強(qiáng)對糧食市場的調(diào)控。
??在糧食的市場價格過低時，國務(wù)院可以決定對重點(diǎn)糧食品種實(shí)行價格支持制度。支持價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于保護(hù)農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門以及國家委托的收購單位及時籌足政策性糧食收購資金，國家政策性金融機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定提供資金支持，任何部門、單位和個人不得截留或者挪用。
??第四十二條 國家建立糧食安全監(jiān)測預(yù)警制度，建立政府糧食儲備體系，完善糧食應(yīng)急管理體制，采取措施保障糧食供給。國務(wù)院應(yīng)當(dāng)制定糧食安全保障目標(biāo)與糧食儲備數(shù)量指標(biāo)，并根據(jù)需要組織有關(guān)主管部門進(jìn)行耕地、糧食庫存情況的核查。
??國家對糧食實(shí)行中央政府儲備和地方政府儲備，建設(shè)倉儲運(yùn)輸體系。承擔(dān)政府糧食儲備的企業(yè)或者其他組織應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定保證儲備糧的數(shù)量和質(zhì)量。
??第四十三條 國家建立糧食風(fēng)險基金，用于支持糧食儲備、穩(wěn)定糧食市場等。
??第四十四條 國家提倡珍惜和節(jié)約糧食，采取措施減少糧食生產(chǎn)、儲存、流通、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的損失損耗，防止浪費(fèi)。
??國家采取措施促進(jìn)各類食物有效供給，滿足人民群眾多元化的食物消費(fèi)需求，改善人民的食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施提升有關(guān)食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
第六章 農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)
??第四十五條 國家推動加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會多元參與的農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入格局。國家提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。
??國家健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，采取財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施，從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、社會化服務(wù)以及災(zāi)害防范救助等方面扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民的收入水平。
??國務(wù)院及其有關(guān)部門制定改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的支持政策，并組織實(shí)施。
??第四十六條 國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平，堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域，建立健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長保障機(jī)制。中央和縣級以上地方財(cái)政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。
??各級人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的各項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當(dāng)主要用于：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全；健全動植物防疫、檢疫體系，加強(qiáng)動物疫病和植物病、蟲、雜草、鼠害及其他有害生物防治；支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)；建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品市場及信息服務(wù)體系；支持農(nóng)業(yè)科研教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)和鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)；保障農(nóng)民收入水平等。
??縣級以上各級財(cái)政用于種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)田水利的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)增長。
??國家深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。
??第四十七條 縣級以上人民政府每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的各項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當(dāng)及時足額撥付。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資金分配、使用過程的監(jiān)督管理，保證資金安全，提高資金的使用效益。
??任何單位和個人不得截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金和信貸資金。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政和信貸等資金的審計(jì)監(jiān)督。
??第四十八條 國家運(yùn)用稅收、價格、信貸、獎補(bǔ)等手段，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性投入和小型農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入。
??國家鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在自愿的基礎(chǔ)上依法采取多種形式，籌集農(nóng)業(yè)資金。
??第四十九條 國家鼓勵、引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)業(yè)，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人捐資設(shè)立支持農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技、教育等基金。
??國家采取措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大利用外資。
??第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位及其他各類經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
??縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)信息搜集、整理、分析和發(fā)布制度，及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供市場信息等服務(wù)。
??第五十一條 國家鼓勵和扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展。
??國家采取稅收、信貸等手段鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和貿(mào)易，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供物質(zhì)保障。
??國家通過對肥料、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油、農(nóng)業(yè)用電和農(nóng)業(yè)用水等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料依法采取宏觀調(diào)控措施，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益。
??第五十二條 縣級以上人民政府及其各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)事業(yè)給予支持。
??對跨地區(qū)從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予支持。
??第五十三條 國家建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系，促進(jìn)金融服務(wù)便利化，加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)和農(nóng)村金融監(jiān)管，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。
??有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施增加信貸投入，改善農(nóng)村金融服務(wù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信貸支持。
??農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的宗旨，優(yōu)先為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信貸服務(wù)。
??國家通過貼息等措施，鼓勵金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貸款，降低融資成本。
??國家建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。財(cái)政出資設(shè)立的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的經(jīng)營主體服務(wù)。
??第五十四條 國家完善農(nóng)業(yè)保險制度，發(fā)展多層次的農(nóng)業(yè)保險，豐富保險品種，提高保障水平和服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、減少災(zāi)害損失和保障收入作用。
??國家健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，完善財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。縣級以上人民政府財(cái)政部門按照國家規(guī)定實(shí)施農(nóng)業(yè)保險費(fèi)補(bǔ)貼。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險條款和保險費(fèi)率公平合理性的審查，提高財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效果，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管。
??國家鼓勵和支持商業(yè)性保險公司、互助合作保險組織依法開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
??農(nóng)業(yè)保險實(shí)行政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)原則。任何單位和個人不得強(qiáng)制農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。
??第五十五條 國家鼓勵符合規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行債券用于農(nóng)業(yè)。按照國家規(guī)定發(fā)行的政府債券，應(yīng)當(dāng)加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。
??國家健全多層次資本市場支持農(nóng)業(yè)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、管理風(fēng)險、配置資源的功能。
??第五十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，幫助受災(zāi)人員恢復(fù)生產(chǎn)，組織生產(chǎn)自救，開展社會互助互濟(jì)；對沒有基本生活保障的受災(zāi)人員給予救助和扶持。
第七章 農(nóng)業(yè)科技、教育與人才
??第五十七條 國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當(dāng)通過制定實(shí)施相關(guān)規(guī)劃等措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育、人才發(fā)展。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。
??國家鼓勵、吸引企業(yè)等社會力量增加農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、企業(yè)事業(yè)單位等依法舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。
??第五十八條 國家采取措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，打造國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。
??國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)整合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新主體能力建設(shè)。
??第五十九條 國家保護(hù)植物新品種、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵、支持和引導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，傳播和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，加速科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
??國家鼓勵農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，適應(yīng)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的需要。
??國家支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理相融合。
??國家采取措施促進(jìn)國際農(nóng)業(yè)科技、教育交流與合作，鼓勵和支持引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。
??第六十條 國家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，建立政府扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償與無償服務(wù)相結(jié)合、國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和社會力量相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，促使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備盡快推廣應(yīng)用。
??第六十一條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地為依托，承擔(dān)公共所需的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范等公益性職責(zé)，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供無償農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。
??各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照國家規(guī)定保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的工作條件、工資待遇和生活條件，鼓勵他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)。
??第六十二條 科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織及有關(guān)科技人員，根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需要，可以提供無償服務(wù)，也可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢、技術(shù)許可和技術(shù)入股等形式，提供有償服務(wù)，取得合法收益。科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織及有關(guān)科技人員應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。
??對科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)，國家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。
??國家鼓勵和支持農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、有關(guān)協(xié)會、其他企業(yè)事業(yè)單位等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
??第六十三條 國家建立農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同教育、人力資源社會保障等有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃，并組織實(shí)施。
??第六十四條 國家在農(nóng)村依法實(shí)施義務(wù)教育，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學(xué)校教職工工資由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放，校舍等教學(xué)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排。
??第六十五條 國家發(fā)展農(nóng)業(yè)高等教育、職業(yè)教育，加強(qiáng)涉農(nóng)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，支持培養(yǎng)涉農(nóng)急需緊缺專業(yè)人才。
??國務(wù)院有關(guān)部門按照國家職業(yè)資格和職業(yè)技能等級制度的統(tǒng)一規(guī)定，制定農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)分類、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，管理農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書。
??第六十六條 國家組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)和其他就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才，采取措施鼓勵農(nóng)民采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，支持農(nóng)民舉辦各種科技組織，發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作用，提高農(nóng)民文化技術(shù)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能。
第八章 土地等農(nóng)業(yè)資源保護(hù)
??第六十七條 發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須合理利用和保護(hù)土地、水、森林、草原、野生動植物等自然資源，合理開發(fā)和利用水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能等可再生能源和清潔能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
??國家有計(jì)劃地開展農(nóng)業(yè)資源調(diào)查。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃或者農(nóng)業(yè)資源合理利用和保護(hù)的區(qū)劃，建立農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測制度。
??第六十八條 國家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對永久基本農(nóng)田依法實(shí)行特殊保護(hù)，確保國土空間規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量有提升、生態(tài)功能穩(wěn)定。
??國家建立實(shí)施耕地保護(hù)和質(zhì)量提升補(bǔ)償制度。
??國家嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。確需占用耕地的，應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任。縣級以上地方人民政府可以依法要求對非農(nóng)業(yè)建設(shè)所占用耕地耕作層的土壤予以剝離和合理利用。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)土壤改良、地力培肥和治理修復(fù)，組織開展退化耕地治理，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)和提升耕地質(zhì)量，并對耕地質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評價。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制。
??第六十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管護(hù)。
??農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)耕地，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，增加使用有機(jī)肥料，采用先進(jìn)技術(shù)，保護(hù)和提高地力，防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。國家鼓勵使用在生態(tài)環(huán)境中可降解且無害的農(nóng)用薄膜。
??國家加強(qiáng)黑土地保護(hù)，堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)黑土地可持續(xù)利用。
??第七十條 國家堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)。
??各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)小流域綜合治理，預(yù)防和治理水土流失。從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人，必須采取預(yù)防措施，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失。
??各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防土地沙化，治理沙化土地。
??各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，因地制宜開展鹽堿地治理和綜合利用。
??第七十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織群眾造林綠化，保護(hù)林地和林木，預(yù)防森林火災(zāi)，防治林業(yè)有害生物，制止濫伐、盜伐林木，提高森林覆蓋率、森林蓄積量。國家實(shí)行全民義務(wù)植樹制度。
??國家實(shí)行天然林全面保護(hù)制度，嚴(yán)格限制天然林采伐，保護(hù)和修復(fù)天然林。
??第七十二條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)草原保護(hù)、建設(shè)和管理，促進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)、組織農(nóng)（牧）民和農(nóng)（牧）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建設(shè)人工草地、飼草飼料基地和改良天然草原，實(shí)行以草定畜、草畜平衡，合理控制載畜量，落實(shí)休牧和禁牧制度，推行劃區(qū)輪牧，保護(hù)草原植被，加強(qiáng)草原火災(zāi)和病蟲害防控工作，防止草原退化、沙化、鹽堿化、石漠化和水土流失。
??第七十三條 禁止毀林毀草開墾、燒山開墾以及開墾國家禁止開墾的陡坡地。禁止圍湖造田以及開（圍）墾自然濕地。
??對在國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃范圍內(nèi)實(shí)施退耕的農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)助。
??第七十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，依法執(zhí)行捕撈許可證、捕撈限額和禁漁、休漁制度，增殖漁業(yè)資源，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。
??國家引導(dǎo)、支持從事捕撈業(yè)的農(nóng)（漁）民和農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)或者其他職業(yè)，對根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)（漁）民，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)助或者安置保障。
??第七十五條 國家建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生物物種資源保護(hù)制度，保護(hù)生物多樣性，對稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家加強(qiáng)種質(zhì)資源普查、收集、保護(hù)和開發(fā)利用，建設(shè)國家種質(zhì)資源庫。
??從境外引進(jìn)生物物種資源應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審批或者登記，并采取相應(yīng)安全控制措施。
??縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)外來入侵物種防控。
??農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營及其他應(yīng)用，必須依照國家規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全控制措施。
??第九章 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
??第七十六條 國家推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織采用節(jié)約集約的種植養(yǎng)殖技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。
??各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織采取物理、生物措施或者使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥，科學(xué)防治動植物病、蟲、雜草、鼠害和其他有害生物。從事畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)合理投飼、投餌、投肥，正確使用藥物，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
??國家加強(qiáng)病蟲害生物防治、微生物肥料、生物農(nóng)藥等技術(shù)和產(chǎn)品的研究開發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
??第七十七條 國家優(yōu)先發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物回收、無害化處理和綜合利用，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
??農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及其他剩余物質(zhì)應(yīng)當(dāng)綜合利用，妥善處理，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)精準(zhǔn)加強(qiáng)對秸稈焚燒的組織、指導(dǎo)和管理。
??第七十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，督促有關(guān)單位進(jìn)行治理，防治廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法調(diào)查處理；給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的，有關(guān)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法賠償。
??第七十九條 國家鼓勵和支持保護(hù)農(nóng)業(yè)資源、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，依法實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，逐步完善農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
??第八十條 國家采取措施，積極應(yīng)對氣候變化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響。
??第十章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù)
??第八十一條 任何機(jī)關(guān)或者單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收取行政、事業(yè)性費(fèi)用必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布。沒有法律、法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。
??任何機(jī)關(guān)或者單位對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行罰款處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的罰款，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。
??任何機(jī)關(guān)或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行攤派。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何機(jī)關(guān)或者單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供人力、財(cái)力、物力的，屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。
??第八十二條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)納稅義務(wù)，享受法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅收減免。
??第八十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門和所屬單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織集資。
??各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制，嚴(yán)格控制對基層開展督查檢查考核，精簡優(yōu)化涉農(nóng)考核。沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，任何機(jī)關(guān)或者單位不得在農(nóng)村進(jìn)行任何形式的達(dá)標(biāo)、升級、驗(yàn)收活動。
??第八十四條 農(nóng)村義務(wù)教育除按國家規(guī)定收取的費(fèi)用外，不得向農(nóng)民和學(xué)生收取其他費(fèi)用。禁止任何機(jī)關(guān)或者單位通過農(nóng)村中小學(xué)校向農(nóng)民收費(fèi)。
??國家采取措施保障農(nóng)村中小學(xué)校食品安全，改善學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。
??第八十五條 國家為了公共利益的需要依法征收農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，依法給予征地補(bǔ)償并安排社會保障費(fèi)用，任何單位和個人不得截留、挪用。征收農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當(dāng)依法保障其居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
??國家保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
??第八十六條 各級人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等過程中，應(yīng)當(dāng)充分尊重農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織意愿，不得侵害土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)，不得干涉農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織依法自主安排的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，不得強(qiáng)行毀壞作物青苗或者盛果期果樹，不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買指定的生產(chǎn)資料或者按指定的渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品。
??第八十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè)，需要向其成員（村民）籌資籌勞的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)成員（村民）會議或者成員（村民）代表會議通過后方可進(jìn)行。
??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會依照前款規(guī)定籌資籌勞的，不得超過國務(wù)院和省級人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止強(qiáng)行以資代勞。
??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會對涉及成員（村民）利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向成員（村民）公開，并定期公布財(cái)務(wù)賬目，接受成員（村民）的監(jiān)督。
??第八十八條 任何單位和個人向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、文化、保險等有償服務(wù)，必須堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受服務(wù)。
??第八十九條 農(nóng)產(chǎn)品收購單位在收購農(nóng)產(chǎn)品時，不得壓級壓價，不得在支付的價款中扣繳任何費(fèi)用。
??農(nóng)產(chǎn)品收購單位與農(nóng)產(chǎn)品銷售者因農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級發(fā)生爭議的，可以委托具有法定資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測。
??第九十條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用者因生產(chǎn)資料質(zhì)量問題遭受損失的，出售該生產(chǎn)資料的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償，賠償額包括購貨價款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。
??第九十一條 農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為維護(hù)自身的合法權(quán)益，有向各級人民政府及其有關(guān)部門反映情況和提出合法要求的權(quán)利，人民政府及其有關(guān)部門對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提出的合理要求，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時給予答復(fù)。
??第九十二條 違反法律規(guī)定，侵害農(nóng)民權(quán)益的，農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟，有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
??農(nóng)民合法權(quán)益受到侵害，符合法律援助條件的，可以依法申請獲得法律援助。
??第九十三條 國家加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧有序的鄉(xiāng)村社會，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
??第十一章 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
??第九十四條 國家堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，推進(jìn)公共資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
??國家支持依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差別。
??第九十五條 國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地等需求，合理安排鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等各類用地。建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)保障鄉(xiāng)村發(fā)展合理需要。
??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
??第九十六條 國家促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障各類經(jīng)營主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。
??農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，保障農(nóng)民合法權(quán)益。
??各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。國家完善鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的支持措施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更新技術(shù)，提高競爭力。
??國家完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，保障成員的集體收益分配權(quán)。
??國家引導(dǎo)、規(guī)范、保護(hù)社會資本依法參與鄉(xiāng)村發(fā)展，支持農(nóng)民、大學(xué)生、退役軍人和其他返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
??第九十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則，有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。
??地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)用市場機(jī)制，完善相應(yīng)政策，吸引農(nóng)民和社會資金投資小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)相對集中發(fā)展。
??第九十八條 國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，采取措施推動形成平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，引導(dǎo)勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動。地方各級人民政府依法保護(hù)進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動者的合法權(quán)益，不得設(shè)置不合理限制，已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)當(dāng)取消。
??各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施全面落實(shí)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員工資等勞動和社會保障權(quán)益。
??第九十九條 國家健全社會保險制度，依法保障農(nóng)民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益。
??國家健全分層分類的社會救助體系，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助制度，保障農(nóng)村最低生活保障對象、特困人員等救助對象的基本生活，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助。
??第一百條 國家扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，幫助進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)，統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
??各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，引導(dǎo)、組織合理使用幫扶資金，依靠自身力量改變落后面貌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升農(nóng)村勞動者技能和素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力和調(diào)動參與發(fā)展積極性，引導(dǎo)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。
??第一百零一條 國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當(dāng)把常態(tài)化幫扶投入列入年度財(cái)政預(yù)算，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和建設(shè)資金投入，提高資金使用績效。
??國家鼓勵和扶持金融機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人投入資金支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)建設(shè)。
??禁止任何單位和個人截留、挪用幫扶資金。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)幫扶資金的審計(jì)監(jiān)督。
??第十二章 監(jiān)督檢查
??第一百零二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理體制。
??縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)，依法行政，公正執(zhí)法。
??縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍，保障執(zhí)法條件，提升執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力，提高執(zhí)法效率和水平，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
??第一百零三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
??（一）要求被檢查單位或者個人說明情況，提供有關(guān)文件、資料；
??（二）進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；
??（三）對涉嫌違法的行為依法開展調(diào)查，責(zé)令違法行為人停止違法行為，履行法定義務(wù)；
??（四）查封、扣押涉嫌違法從事農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所、設(shè)施或者財(cái)物。
??農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個人出示行政執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得拒絕和阻礙。
??第一百零四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)上徹底分離。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
??第十三章 法律責(zé)任
??第一百零五條 違反本法規(guī)定，侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，恢復(fù)原狀；造成損失、損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
??國家工作人員利用職務(wù)便利或者以其他名義侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法給予處分。
??第一百零六條 違反本法第二十四條、第三十條、第七十三條、第七十五條、第八十五條有關(guān)規(guī)定的，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
??第一百零七條 有下列行為之一的，由上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被截留、挪用的資金，沒收非法所得，并依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分：
??（一）違反本法第四十一條第三款規(guī)定，截留、挪用糧食收購資金；
??（二）違反本法第四十七條第二款規(guī)定，截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金和信貸資金；
??（三）違反本法第一百零一條第三款規(guī)定，截留、挪用幫扶資金。
??第一百零八條 違反本法第八十一條規(guī)定，向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織違法收費(fèi)、罰款、攤派的，上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，并予公告；已經(jīng)收取錢款或者已經(jīng)使用人力、物力的，由上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還已經(jīng)收取的錢款或者折價償還已經(jīng)使用的人力、物力，并依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。
??第一百零九條 有下列行為之一的，由上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，并依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分，責(zé)令退還違法收取的集資款或者費(fèi)用：
??（一）違反本法第八十三條規(guī)定，非法在農(nóng)村進(jìn)行集資、達(dá)標(biāo)、升級、驗(yàn)收活動；
??（二）違反本法第八十四條規(guī)定，通過農(nóng)村中小學(xué)校向農(nóng)民超額、超項(xiàng)目收費(fèi)。
??第一百一十條 違反本法第八十七條第二款規(guī)定，強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正，并退還違法收取的資金。
??第一百一十一條 違反本法第八十八條規(guī)定，強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受有償服務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并返還其違法收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分；造成農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
??第一百一十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的工作人員違反本法規(guī)定參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依法給予處分。
??第一百一十三條 違反本法規(guī)定，侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??第十四章 附則
??第一百一十四條 國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場等企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行承包經(jīng)營的職工，參照適用本法有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定。
??第一百一十五條 本法自2027年1月1日起施行。
京公網(wǎng)安備 11010502034700號